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中国水利报:八方合力助大船远航——陕西水务集团筹融资综述
来源:汤少林 左婧澜 党挺/文
发布时间:2016-10-13
浏览量:1314

    7月6日,陕西省水务集团有限公司(简称“陕西水务集团”)申报的第六批中央专项建设基金获批复资金7700万元,其中韩城市万亩生态渔业园区项目落实中央专项建设资金5000万元,这为项目顺利开工建设及项目后续筹融资提供了坚实保障。

   陕西水务集团从第一批次资金到第六批次资金获批,历时8个月,共获批中央专项建设基金3.24亿元。

   从成立初期陕西省政府拨付的3亿元起家,到如今集团总资产达近百亿元,净资产65亿元以上。

   从成立初期融资困难,到如今与15家银行签订战略合作协议,集团贷款授信600多亿元,累计融资75亿元。

   成立5年的陕西水务集团作为陕西水利投融资领域内的“先锋”,正以一连串的大手笔,打造陕西水利改革发展的“金融支点”。

   “筹融资,我们始终在路上。”
 
   2012年9月10日,国开行借款38亿元,25年期。

   2015年9月30日,农行贷款3.8亿元,29年期。
 
   2016年1月5日,中国银行贷款1.76亿元,25年期。

   2016年1月10日,建设银行贷款1.8亿元,25年期。

   …………

   “十三五”期间,陕西水务集团统筹推进的项目共有200个,总投资超过300亿元,其中子长县红石峁水库项目3.72亿元、泾阳县张家山群泉引水项目2.3亿元、韩城市黄河万亩生态渔业项目30.1亿元、碑坝河梯级电站项目3.4亿元……

   项目有了,钱从哪里来?

   “项目筹融资工作不能只看当前,必须是总结去年、干着今年、备着明年、看着后年、想着大后年,这样才能发挥好‘银企联络员’的职责。”陕西水务集团执行董事、总经理王瑜对投融资工作提出明确要求。

   “比期限、比利率、比额度、比进度”,让银行间相互竞争,这样既为集团争取到更多信用贷款,还有效降低融资成本,更加快了项目融资进度。

   陕西水务集团主动与各银行、金融机构对接,不定期宣传推介项目,并结合项目各自特点科学测算,将还款金额进行排列,在前10~20年少还,在后10年多还,减轻当下发展初期资金还款压力;将总投资额较小的项目打包为以市为单位上报,例如将宁强、佛坪、南郑、洋县等4个总投资较小的供水项目打包为总投资1.68亿元的“汉中市县城供水工程”上报,有效解决了资本金比例不符合上报要求的问题。

   2015年,陕西水务集团投资部、财务部完成了15.2亿元的融资,但他们的团队并没有自满和停步。他们洞悉国家政策,踩准政策变化的节奏,使洛川县李家河、富县大麦秸等4个抗旱水源水库项目获得中央财政支持3.36亿元;他们梳理、规划、总结4大类70个总投资122.35亿元的项目,上报至国家重大项目库,为数十个重要项目的顺利推进提供了强大支持。

   据统计,2012年至今,陕西水务集团为陕西农业灌溉设施建设项目筹资38亿元,为渭河综合治理防洪工程筹资5亿元,通过中央专项建设基金为项目落实资金本金3.24亿元,通过抗旱水源小型水库中央专项资金为4个抗旱应急水源工程落实资金3.36亿元,通过银行贷款为13个项目落实建设资金14.7亿元;获得三年期10亿元流动资金贷款授信额度,通过股权投资为集团落实资金2500万元,为集团项目建设备足“粮草”。目前山阳磨沟水库、宜君王家坪水库、勉县火神庙项目5.5亿元融资即将通过省国开行、省建行审批。

   钱有了,怎么花?

   陕西水务集团坚持资金跟着项目走、项目跟着计划走、计划跟着规划走的原则,做到多个部门相互协商,通力配合,使资金调拨和项目进程融为一体,提高资金使用率。

   2015年,陕西水务集团桑园坝水电站建成发电,碑坝河梯级水电站顺利完成并购,郑家坝水电站开工建设,但并购资金不到位,水电站装机小等项目实际不符合银行放款条件。集团投资部提出“在建工程预抵押、发电收入偿还贷款、电站整合打包”的融资方案,通过浦发银行审批,为集团水电开发项目融资1.8亿元。

   “筹融资,集团始终在路上。”陕西水务集团投资发展部部长苟非洲说。
 
   “筹融资,我们再出发。”

   发行中期票据,是改变陕西水务集团贷款渠道单一(固定资产贷款和流动资金贷款为主),拓宽融资渠道,同时也是盘活公司固定资产,实现“资产变资本,资本变资金,资金变资产”滚动式发展的重要途径。

   6月5日,陕西水务集团召开融资票据发行启动会,首期注册额度10亿~20亿元,目前各项准备工作倒排时间节点全面推开。中期票据发行用于补充经营资金、偿还银行贷款及进行项目建设。
 
   灵活运用融资工具在资本市场进行融资是现代化企业发展必经之路。陕西水务集团农业水利公司和浦银租赁发起融资租赁,拟融资10亿元用于水利生态项目建设,目前该项工作正在快速推进中。

   陕西水务集团拟建的商南清油河水库、志丹县麻子沟水库等43座水库已列入全省“十三五”小型水库规划,为争取财政性补助资金奠定了基础。

   陕西水务集团将韩城市、泾阳县、吴堡县、商南县等36个市县区供水项目打包,做整体可研,项目总投资52亿元,为项目融资创造了条件。项目全部建成后,可为全省新增日供水量98.3万立方米。

   “筹融资,满足项目建设需求,我们再出发。”苟非洲说。

   陕西水务集团多元融资,盘活涉水资产,实现统一规划、一次筹资、一次建成;通过收费权质押、融资租赁、资产抵押等措施,采取流动贷款、土地增值变现、在建工程抵押、项目打包贷款、过桥贷款、中期票据、资产证券化等方式,筹措资金弥补项目建设、企业运营资金短缺的问题,适时满足项目建设资金需求,成为陕西新成立的众多省属国企的样板。

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