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水利部印发《水利部基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》
来源：水务集团
发布时间：2014-03-06
浏览量：2225
    为抓好水工最差不多的发展大型楼盘交付企业钱财会计预算监管，经水工部2016年一号次外长办公室会议事采用，近些年水工部国务院了《水工部最差不多的发展大型楼盘交付企业钱财会计预算监管暂行措施》（下面的全称《措施》）。制订公布该《措施》，是水工部党的村民行车路线幼小衔接实际操作过程措施的发展的根本新举措，对技术规范交付企业钱财会计预算监管、标准程序代码、增幅责问、可以保障钱财力很安全兼备根本积极意义。　　水利部历来高度重视竣工财务决算管理工作。近年来，水利部出台了一系列制度办法，规范和强化竣工财务决算管理工作，部属单位基本按要求编报竣工财务决算，决算编制质量不断提升，清理、审批了一批长期未能完成竣工财务决算的项目，取得了明显成效。但实际工作中仍存在一些单位竣工财务决算编报不及时、部分项目编制不规范等问题。

　　为从根本上解决这些问题，实现资金资产全过程、全覆盖监管，确保资金资产使用管理规范、安全、高效。水利部2013年部长专题办公会议明确要求在机制建设上狠下功夫，在吸收原有规定中行之有效内容的基础上，针对管理中存在的薄弱环节，制定《办法》并作为竣工财务决算管理工作的基本依据，同时修订《水利基本建设项目竣工财务决算编制规程》（SL19-2008），作为技术规范要求。二者相互联系，结合项目数据库的建立，形成一套完善的管理体系。

　　《办法》主要对竣工财务决算的编制、审查、审计、上报、审核审批和监督问责等做了具体规定，进一步明确了竣工财务决算编制的责任主体和各环节时限要求，强化了各级主管部门责任，强调了审查工作的重要性，加大了监督问责力度。

　　《办法》明确，竣工财务决算实行统一管理、分级负责。经批复的竣工财务决算是确认投资支出、资产价值及办理资产移交和投资核销的最终依据。

　　《办法》规定，竣工财务决算按单位和项目投资总额实行授权审批。超出财政部授权限额的项目，竣工财务决算经水利部审核后报财政部审批；授权限额以内的项目，竣工财务决算由水利部或授权部直属单位审批。

　　《办法》强调，竣工财务决算由项目法人组织编制，项目法人主要负责人对竣工财务决算编制工作负总责。设计、施工、监理、征地拆迁和移民安置等单位应配合项目法人做好竣工财务决算编制工作。

　　《办法》规定，竣工财务决算编制完成后，项目法人应在十五个工作日内向竣工验收主持单位申请竣工财务决算审查。竣工验收主持单位收到申请后，应在三十个工作日内组织完成竣工财务决算审查。同时，对审查内容和审查意见提出了具体要求。项目法人按照审查意见完成整改落实后，应及时向竣工验收主持单位申请竣工决算审计。竣工财务决算经审计并完成整改落实后，项目法人应及时向竣工验收主持单位申请竣工验收。

　　《办法》明确，水利部和部直属单位应加强竣工财务决算管理工作的监督检查。水利部于每年第四季度对部直属单位审核审批工作开展抽查。年度抽查的单位数量不低于报备竣工财务决算的直属单位个数的三分之一，项目数量不低于报备竣工财务决算的项目个数的十分之一。

　　《方案》讲求，都存在未按法规定编和汇报完工财务会计竣工决算，未非常严格认真履行审核员备案子程序，弄虚做假，形成集体所有制资本丢失等违反违纪违法个人行为的，对相应部门和人工给与安排加工或规律行政处分；涉嫌诈骗犯罪案件的，移送司法政府机关政府机关加工。而且，将以上所述条件纳为水利水电部概预算实行绩效考评管理体制责成违章扣分。   （转自  中国国人们中华人民水利工程部官方网站）

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